KOMMUNALT ”Lerum – mer än du tror” är devisen som kommunen valt och som står på kommunens brevpapper. Och mer blir det ju längre tiden går i bråket mellan Lerums kommun och företaget Systemteknik, med nya krav och beskyllningar.
Systemteknik har nu stämt Lerums kommun på flera miljoner för utfört arbete som kommunen vägrar betala. Flodanyheter kan samtidigt visa att Systemteknik har saltat fakturor till kommunen.

FlodaNyheter.se har jämfört ett antal fakturor från underleverantörer ställda till Systemteknik för utfört arbete med de fakturor som Systemteknik ställt till Lerums kommun för samma arbete.
En sammanställning av fakturorna visar följande:

• Systemteknik har lagt på 23 procent på arbetskostnaderna jämfört med de 10 procent som avtalet mellan Lerums kommun och Systemteknik medgav.
• För material så hade Systemteknik lagt på 21 procent jämfört med de 12 procent som avtalet medgav.
• Och när det gäller antalet arbetade timmar så har Systemteknik uppgett 55 procent fler timmar till Lerums kommun än vad underleverantörerna uppgett till Systemteknik.
• I några fakturor var arbete och material inte uppdelat utan arbetet redovisades som en klumpsumma. Där uppgav Systemteknik en summa för Lerums kommun som var 40 procent högre än den som underleverantörerna uppgivit för Systemteknik.

Måste lämna garanti
Men Systemtekniks VD och ägare Carl-Anders Hilmarch ser inte detta som något felaktigt.

– Vi måste lämna fem års garanti på det arbete som vi utfört, inklusive underleverantörernas som bara behöver bara lämna två års garanti till Systemteknik. Därför måste kostnaderna för ytterligare tre års garanti tas ut på något sätt.
Därav påläggen enligt Systemtekniks VD Carl-Anders Hilmarch.
Lerums kommuns förfrågningsunderlag till upphandlingen av det omstridda avtalet har ett annat budskap.
Där står ordagrant, under punkten ADF.461 att: ”kostnaden för garantiarbeten skall vid avropsbeställning enligt ramavtalet vara inräknade i det avtalade timpriset”.
Problemet är, enligt Hillmarch, att kommunen gjort beställningar direkt till företag som inte har avtal med kommunen. De har sedan uppmanat företagen att skicka fakturorna till Systemteknik som har ramavtal med kommunen. Systemteknik har sedan fått räkna om timpriset för att sedan skicka vidare till kommunen. Enligt Hillmarch är det på kommunens uppmaning som antalet timmar räknats om.
Fakturor granskade?
Hur ”felfaktureringen” kunnat pågå i så många år utan att upptäckas är fortfarande oklart. Fakturor har granskats och attesterats under minst fyra år utan att någon av kommunens tjänstemän upptäckt felaktigheterna. Avslöjandet gjordes först efter ett anonymt tips.
På drygt fyra månader, sedan oktober förra året till mitten av mars, har Lerums kommun granskat 175 fakturor från Systemteknik och funnit att samtliga innehöll felaktigheter.
Den sammanlagda överfakturerade summan på dessa fakturor var 676 331 kronor enligt Lerums kommun, som befarar att den summan ska stiga med hänsyn till det relativt få antal fakturor som granskats.
Lerums kommun såg så allvarligt på Systemtekniks saltade fakturor att man i oktober beslutade att hålla inne på betalningar till Systemteknik, då på 2,4 miljoner kronor, med hänvisning till att det saknades kompletta underlag till fakturor från Systemteknik.
Kommunen stämd
Nu har det läget ändrats såtillvida att Systemteknik säger sig ha lämnat alla begärda underlag till Lerums kommun.
Samtidigt har Systemteknik lämnat in en stämningsansökan till Tingsrätten i Alingsås där företaget kräver betalning för sammanlagt 140 utförda arbeten på nu sammanlagt 3,2 miljoner kronor plus rättegångskostnader.
Systemteknik gick för långt
Det som utlöst affären med Systemtekniks saltade fakturor till Lerums kommun är att ett antal andra Lerumsföretag i ett brev till kommunen tyckt att Systemteknik gått för långt i sitt sätt att hantera anbud till kommunen.
Genom att erbjuda arbeten till en förhållandevis låg timkostnad – i själva verket så låg att kommunen ifrågasatt rimligheten i den – så har Systemteknik konkurrerat ut sina medtävlare och fått ramavtal med Lerums kommun.
Men för att kunna utföra arbetena så har Systemteknik använt sej av underleverantörer som har ett helt annat, betydligt högre, timpris.
Exempelvis har Systemteknik lämnat ett pris till Lerums kommun på 299 kr/timma för en typ av arbete. Men tagit in en underleverantör som kostat 380 kr/timman för att utföra arbetet.
Enligt avtalet mellan Lerums kommun och Systemteknik så har företaget rätt att skicka underleverantörens kostnad till Lerums kommun.
Dessutom med ett avtalsenligt påslag på 10 procent för arbetskostnad.
Resultatet blev att arbetet, som enligt avtalet skulle kostat 299 kr/timma, i stället, enligt samma avtal, kostade 380 kr + 38kr= 418 kr/timma.
Men granskningen av de avtal FlodaNyheter kunnat göra visar att påslagen på fakturorna var större än så och att dessutom att antalet arbetade timmar utökats.
Nya fakturor
Nu har Systemteknik levererat nytt material till Lerums kommun som ska visa att saltade fakturor till kommunen inte är något ovanligt.
Systemteknik har jämfört underleverantörens angivna materialkostnad på fakturorna med priser som Systemteknik tagit fram för samma material.
Det visar att underleverantören tagit mer än 50 procent mer betalt av Lerums kommun för materialet, än den egentliga kostnaden.
FlodaNyheter.se har begärt att få tillgång till de fakturorna med hänvisning till den offentlighetsprincip som gäller för allmänna handlingar.
Lerums kommun har avslagit den begäran med motiveringen att fakturorna eventuellt kan medföra en ytterligare polisanmälan vilket i så fall skulle lägga förundersökningssekretess på fakturorna.
Brottsligt eller inte?
Den frågan kommer tids nog att avgöras av tingsrätten, men dessförinnan kommer vi att få veta om Lerums kommun haft rätt att innehålla betalningen till Systemteknik.
TEXT: TOMAS LINDBLOM
info@flodanyheter.se