Vem vill sänka Floda Nova?

Bakgrund
Kommunfullmäktige ska vid sitt sammanträde i morgon ta ställning till ett tjänsteförslag att chockhöja räntan på lånet till Nya Novahallen AB. Lånet, som är på 23 miljoner kronor, har tidigare haft en ränta på ca 3,5%. Enligt förslaget ska ränta nu höjas till över 12%. Det innebär en kostnadsökning på ca 1,8 miljoner kronor. Bolaget, som har en bred och omfattande barn- och ungdomsverksamhet, omsatte år 2023 2,8 miljoner kronor. Den huvudsakliga intäkten var bidrag från kommunen med 2 miljoner kr och hyresintäkter på 800 000 kronor, där kommunen är den huvudsakliga hyresgästen. Hallens verksamhet har en viktig samhällsfunktion, eftersom alltför många barn och unga är fysiskt aktiva alltför litet, samt för att ge alternativ till att unga dras in i kriminalitet.

Märkligt resonemang?
Hela resonemanget, så som det läggs fram i tjänsteskrivelsen, om nödvändigheten av en räntehöjning – se tidigare debattartikel – är mycket märkligt. I min förra artikel förklaras hur regelsystemet ser ut och hur kommunen skulle ha hanterat frågan. Min slutsats är att det inte är fråga om otillåtet statsstöd. I tjänsteskrivelsen har man inte skrivit något om kommunens årliga bidrag på två miljoner kronor. Om en låg ränta skulle vara otillåtet statsstöd måste i så fall även kommunens bidrag anses vara det. Ett annat skäl till att höja räntan sägs vara att Nya Novahallen vid lån på marknaden skulle få en så hög ränta på grund av dålig ekonomi. Visserligen gick bolaget back med 1,2 miljoner kronor år 2023, men borde inte stjälpas av den orsaken. Bolaget, som har en samhällsviktig verksamhet, borde i stället få kommunens stöd att leva vidare. År 2023 har bolaget tillgångar på 50,6 miljoner kronor och ett eget kapital på 5 miljoner kronor, och man har ett garanterat årligt bidrag under tio år på två miljoner kronor.

Vem vill sänka Floda Nova?
Ett bolag som har en omsättning på 2,8 miljoner kronor kan självklart inte klara av en kostnadsökning på 1,8 miljoner kronor, om inte intäkterna ökar med lika mycket.
Kan det vara så att någon eller några vill skapa förutsättningar för att kommunen ska kunna ta över hallen/hallarna till ett lågt pris?
Det går inte, i de handlingar som politikerna i kommunfullmäktige fått, att utläsa vem eller vilka det är som ligger bakom förslaget att chockhöja räntan. Det kan väl knappast vara den tjänsteperson som författat tjänsteskrivelsen? Det är väl inte heller troligt att förslaget drivits av anställda under högsta chefsnivån? Då återstår ekonomichefen eller kommundirektören, som måste ha missuppfattat statsstödsreglerna och trott sig tvingade att agera för att kommunen ska undgå sanktioner? Märkligt då att de inte dragit slutsatsen att även det årliga bidraget på två miljoner kronor måste dras in.
Slutligen, kan det vara ett politiskt initiativ från majoriteten? Knappast troligt att det kommer från Moderaterna, eftersom de brukar vara positiva till privata alternativ. Den konspiratoriskt lagde kan misstänka att det varit fråga om kohandel mellan socialdemokrater och moderater.

Den ansiktslösa makten
Som vanligt går det inte att få veta vem som ligger bakom förslaget till beslut. Makthavarna håller sig anonyma. Är det ett tjänsteförslag, eller kommer det från politikerna? Det går inte att se. Det är givetvis viktigt med tydlighet och transparens i den kommunala beslutsprocessen. Det ska gå att utläsa om det är ett tjänsteförslag eller om det är ett politikerförslag. Det ska även gå att utläsa vilka alternativ som prövats och förkastats.

Den enda rimliga vägen
Hoppas nu att fullmäktige tar sitt ansvar och återremitterar ärendet till kommunstyrelsen, som i sin tur ger förvaltningen i uppdrag att på ett genomgripande sätt utreda frågan om statsstöd; vilka regler som finns för fortsatt stöd samt på vilka grunder som dessa regler inte skulle gå att tillämpa i det här fallet.
Om en sådan utredning ska vara trovärdig måste den ske i samråd med Klimat- och näringslivsdepartementet och Tillväxtverket. Om de kommer fram till att det är fråga om otillåtet statsstöd måste Lerums kommun återkräva både räntevinsten och bidraget som utbetalats ut under fyra år, sammantaget minst 8 miljoner kronor. Men om de berörda myndigheterna kommer fram till att det inte är fråga om statsstöd är det fritt fram för kommunen att även fortsättningsvis erbjuda Nya Novahallen AB en anständig ränta.

 Tillbakablick.
Varför sänka Floda Nova?